—cada pergunta amarra uma família de eixos e alimenta as diretrizes correspondentes. juntas formam a agenda que o estudo sugere para o debate público dos próximos 50 anos. estão organizadas em três blocos temáticos + p11 como amarração transversal.
governança, continuidade e articulação regional
Como manter capacidade de planejamento além dos ciclos eleitorais e evitar o padrão IPPLAN→Jourdan, em que uma estrutura institucional de planejamento é criada, ganha relevância e é extinta antes de completar um ciclo de resultados?
Como articular Jaraguá com os municípios vizinhos da AMVALI em temas que não respeitam fronteiras municipais: bacias hidrográficas, mercado de trabalho regional, infraestrutura logística, educação básica?
Como garantir que o Plano 200 Anos sobreviva a trocas de governo? A lição do PME, prorrogado por lei em vez de elaborado no prazo, mostra que continuidade exige institucionalização, não apenas boa vontade.
transições demográfica, climática e produtiva
Como atravessar o envelhecimento da pirâmide etária sem perda de qualidade de vida ou de capacidade fiscal? A coorte de 30–44 anos que é hoje o maior bloco etário migrará para a faixa de 60+ nas próximas três décadas.
Como conviver com um clima progressivamente mais instável sobre uma bacia hidrográfica já pressionada? As lagoas reguladoras estão no PDO desde 2007. O IPCC AR6 projeta intensificação das precipitações extremas no sul do Brasil.
Como diversificar a base econômica sem perder o que funciona? A especialização em equipamentos elétricos e máquinas é ao mesmo tempo o maior ativo e a maior vulnerabilidade estrutural da cidade.
Como conectar a educação superior e a pesquisa aplicada à indústria local? O IFSC opera há décadas em Jaraguá com dois campi, somados a Católica SC e SENAI/SC. Apenas 1.144 pessoas formadas em Computação e TIC numa cidade que estimou 199.519 hab em 2025 (3,4% dos diplomados). O gap precisa ser corrigido antes de 2035 para ter efeito em 2045.
identidade, território e vida cotidiana
Como tratar cultura como infraestrutura estratégica, não como acessório? A identidade ítalo-germânica de Jaraguá é um ativo real de coesão social e um filtro potencial de atração de talentos diversificados.
Como organizar habitação numa cidade com 64,6% do território em Mata Atlântica protegida e expansão horizontal chegando ao limite físico? O adensamento vertical não pode ser improvisado, exige planejamento deliberado.
Como preservar a identidade cultural num mundo em mudança acelerada, sem que ela se torne barreira para a diversidade que a transição econômica vai exigir?
Como sustentar por 50 anos o título de cidade mais segura do Brasil, dado que o efetivo policial hoje é 34% menor que em 2002 e os 5 homicídios do 1º semestre de 2026 já superam 2025 inteiro? Para quem a cidade é segura, considerando que a violência contra a mulher registra 1.370 ocorrências por ano (cerca de quatro por dia) sem casa-abrigo regional?
Fecha a rastreabilidade da D-16 (segurança e proteção social). A escuta nas escolas contestou o selo de segurança em 9 das 12 comunidades ouvidas, com recorte de gênero. Deliberação prevista no 2T/2026.
Como estruturar uma resposta municipal de proteção social e cuidado ao longo da vida, dado que 212 famílias vivem em situação de rua, a fila de creche tem 658 crianças sob ACP desde 2014, e há 2.729 violações de direitos de crianças em 2024, com a assistência social ocupando 4,2% do orçamento?
Amarra D-15 (saúde) e D-16 (proteção social). Envelhecimento sem rede de cuidado apareceu em 6 das 12 escolas na escuta, saúde regional saturada em outras 6 das 12: mesma dor por rotas independentes. Deliberação prevista no 2T/2026.
Como a educação básica de Jaraguá pode ser o vetor de transformação que conecta a transição demográfica (P02), a identidade cultural (P07), a formação superior e P&D (P08), a governança regional via AMVALI (P09) e a continuidade institucional do Plano (P10)?
Amarra cinco perguntas já identificadas num único vetor de longo prazo. A educação básica é o vetor mais lento e mais determinístico de mudança estrutural que o município tem competência para influenciar. Alarme antecedente: numa escola com aproximadamente 100 profissionais, apenas 6 professores têm menos de 30 anos. Se a proporção se repetir na rede, é um apagão docente em câmera lenta. Deliberação prevista no 2T/2026.