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e06
MapBiomas 2024

qualidade de vida, ambiente e resultados humanos

—Cobertura florestal preservada e infraestrutura básica universalizada, com 9,89% ainda sem esgoto, 7,98% dos domicílios em risco hídrico e um sinal social convergente descoberto em 2026: famílias em situação de rua quase dobraram em um ano, contrastando com IPS 3º de SC. A emenda de julho ampliou o escopo do eixo para incorporar os domínios integrados pela auditoria: saúde (maior orçamento municipal, R$ 311 mi em 2026, 22,9% da LOA, sem UPA em cidade que passa de 200 mil habitantes, ACP do MP por filas de especialidade), segurança (título de mais segura do Brasil sobre efetivo policial 34% menor que em 2002, 5 homicídios no 1º semestre de 2026 acima de 2025 inteiro), proteção social (1.370 ocorrências de violência contra a mulher por ano, 2.729 violações de direitos de crianças em 2024), esporte e lazer (fundação rebaixada a diretoria em 2019, Complexo Aquático travado desde 2023). O PMRR/2013 não é revisado há 13 anos numa cidade que cresce pela periferia e pela informalidade. Regularizar NUIs em fundos de vale sem mitigação transfere passivo. A bacia do Itapocu define como cada cenário responde a choques climáticos. Os resultados humanos definem para quem a prosperidade funciona.

domicílios em risco hídrico
7,98%
sem esgoto tratado
9,89%
Mata Atlântica preservada
64,6%
IPS · ranking SC
3º
orçamento saúde (LOA 2026)†
R$ 311 mi
efetivo policial vs 2002†
−34%
violência contra a mulher/ano†
1.370
famílias em situação de rua 2025→2026
quase 2x
PMRR não revisado há
13 anos
âncora · MapBiomas · IBGE · CIE FACISC · PMRR 2013 · SEPLAN 2026 · LOA 2026 · SSP-SC · Atlas da Violência · Auditoria comitê jul/2026 (†)
01 · o retrato hoje

sinais centrais do eixo

64,6%
Mata Atlântica preservada
34.297 ha em 2024 — perda de só 521 ha em 20 anos (-1,5%)
O clima é a única variável de controlabilidade nula — funciona como choque diferenciador entre os 5 cenários narrados.
90%
Cobertura de esgoto tratado
9,89% sem cobertura em 2026 — incongruência com IDH 0,803
7,98%
domicílios em risco hídrico
Lagoas reguladoras de João Pessoa e Vieira previstas no PDO desde 2007
RS 2024
evento-referência climático
418 municípios em calamidade · 2,4 milhões afetados — 11 causas raiz identificáveis em Jaraguá
Itapocu
bacia hidrográfica
Pressão climática crescente sobre fundos de vale
530,89 km²
área total do município
Topografia acidentada limita a expansão e protege a floresta
Emenda de julho de 2026 · o eixo dos resultados humanos: saúde, segurança, proteção social, esporte e lazer entram no escopo do plano após auditoria de pontos cegos do comitê.
R$ 311 mi
orçamento saúde LOA 2026
22,9% da Lei Orçamentária — maior componente municipal, sem análise ou diretriz até jul/2026
~2.700
fila especialidades
~1.500 cardiologia + ~1.177 outras especialidades — ACP do Ministério Público em curso
−34%
efetivo policial 2002 → 2026
'Cidade mais segura do Brasil' apoiada em base historicamente reduzida
5
homicídios 1º semestre 2026
mais que o ano de 2025 inteiro — inflexão da série
1.370
ocorrências violência contra a mulher/ano
~4/dia · sem casa-abrigo regional
2.729
violações de direitos de crianças 2024
212 famílias em situação de rua · assistência social = 4,2% do orçamento
R$ 8 mi
Complexo Aquático travado desde 2023
Fundação de esportes rebaixada a diretoria em 2019 · natação campeã treina em piscina alugada · principal parque é privado
02 · o que está em jogo

variáveis críticas para os próximos 50 anos

Variável
Marco

Intensidade dos eventos climáticos extremos

Gradual com adaptação possível × ruptura catastrófica de magnitude RS-2024. Variável-perturbação dos 5 cenários — cada um responde diferente conforme a capacidade institucional instalada.

Decisão
Marco

Lagoas de amortecimento

Previstas desde 2007 para João Pessoa e Vieira. Execução dessas obras é o sinal-âncora que separa cenário de adaptação (C1) de cenário de cristalização (C8).

Sinal
Marco

Cobertura florestal valorizada

64,6% do território coberto é ativo competitivo crescente — para qualidade de vida, serviços ambientais e atração de capital humano que valoriza meio ambiente.

Decisão jul/2026
Marco

Diretrizes D-15 (saúde) e D-16 (segurança e proteção social)

Auditoria de pontos cegos do comitê propôs duas novas diretrizes. A escuta nas escolas confirmou: saúde saturada apareceu em 6/12 escolas; segurança contestada em 9/12. A ampliação do escopo do E6 dá lugar para essas diretrizes existirem.

Execução
Marco

Habitação e creche travadas

700 unidades habitacionais aprovadas paradas com R$ 40 mi federais na mão · fila de creche de 658 crianças sob ACP de 2014. Não é lacuna de diagnóstico — é a doença que o plano diz querer curar, com o dinheiro já existente.