0,8429
IFDM Consolidado
66º no Brasil · 4º em SC · entre os municípios mais desenvolvidos do país
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e05
Firjan ed. 2025
governança
—Entre os 70 municípios mais desenvolvidos do Brasil. IFDM Emprego & Renda quase no teto (0,9895), mas Educação travada em desenvolvimento moderado (0,7111). Série 2013→2023: 0,7863 · 0,7937 · 0,8122 · 0,8141 · 0,8371 · 0,8534 · 0,8429 — primeira desaceleração da história (2022→2023), provável reflexo do choque tarifário e Selic alta sobre Emprego & Renda.
- 0,9895
- 0,8280
- 0,7111
- 0,8534 → 0,8429 ↓
IFDM Emprego & Renda
IFDM Saúde
IFDM Educação
IFDM 2022→2023
âncora · Firjan · SICONFI · FINBRA
01 · o retrato hoje
sinais centrais do eixo
0,9895
IFDM Emprego & Renda
quase no teto máximo — reflexo do mercado de trabalho formal
0,8280
IFDM Saúde
alto desenvolvimento
71%
IFDM Educação
0,7111 — único componente em desenvolvimento moderado, o ponto fraco que limita o avanço do consolidado
+7,2%
crescimento do IFDM 2013–2023
IFDM desacelerou entre 2022 (0,8534) e 2023 (0,8429) — pode refletir deterioração no período de alta de juros e choque tarifário.
Alta
dependência de transferências (FPM, FUNDEB, SUS)
Vulnerabilidade a mudanças nas regras de repartição federativa
Aldir Blanc
Gestão com capacidade de acessar recursos voluntários
Padrão acima da média de SC
02 · o que está em jogo
variáveis críticas para os próximos 50 anos
Variável 1
Marco
Capacidade fiscal × demanda crescente
Com população crescendo e envelhecendo, demanda por saúde, educação e infraestrutura aumentará. A base tributária local (ISS, IPTU, ITBI) e o volume de transferências federais sustentam essa demanda?
Variável 2
Marco
Evolução do IFDM Educação
Componente trava o desempenho consolidado. Velocidade com que Jaraguá conseguir elevar 0,7111 → 0,85+ determina o salto para alto desenvolvimento em todas as dimensões.
Sinal
Marco
Sem rentismo, base sustentável
Ausência de dependência de royalties minerais ou petrolíferos — financiamento estrutural mais resiliente do que municípios do entorno.
03 · texto-fonteler análise completa do eixo▾
ler análise completa do eixo
IFDM, Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal
O IFDM, calculado pela Firjan com base em estatísticas públicas oficiais, é o indicador composto mais robusto disponível para comparação sistemática de desenvolvimento socioeconômico entre municípios brasileiros. Ele varia de 0 a 1 e é composto por três dimensões: Educação, Saúde e Emprego & Renda.
Resultado de Jaraguá do Sul, edição 2025, ano-base 2023
| Dimensão | Pontuação | Classificação |
|---|---|---|
| IFDM Consolidado | 0,8429 | Alto Desenvolvimento |
| IFDM Emprego & Renda | 0,9895 | Alto Desenvolvimento, destaque |
| IFDM Saúde | 0,8280 | Alto Desenvolvimento |
| IFDM Educação | 0,7111 | Desenvolvimento Moderado, ponto de atenção |
Fonte: Firjan, IFDM Edição 2025, Ano-base 2023. Consulta ao índice: Jaraguá do Sul – SC
O resultado consolidado de 0,8429 posiciona Jaraguá do Sul em 66º lugar no ranking nacional (entre mais de 5.570 municípios) e em 4º lugar no ranking estadual de Santa Catarina, atrás apenas de São Bento do Sul (1º), Joaçaba (2º) e São Miguel do Oeste (3º). É uma posição de alta performance que coloca Jaraguá entre os municípios mais desenvolvidos do Brasil.
Fonte: Firjan, Rankings IFDM Ano-base 2023 (XLSX); Análise Especial IFDM SC 2025
Leitura por dimensão
Emprego & Renda (0,9895) é o principal destaque, o indicador mais alto das três dimensões, próximo do teto máximo. Isso reflete o mercado de trabalho robusto da cidade, com alta taxa de ocupação formal e renda per capita elevada. A Análise Especial IFDM SC 2025 confirma: SC tem a maior média nacional de Emprego & Renda (0,8379), e Jaraguá está acima da média catarinense.
Saúde (0,8280) está em alto desenvolvimento, mas abaixo de Emprego & Renda, resultado coerente com as lacunas de saneamento identificadas no eixo de Qualidade de Vida (9,89% sem esgoto).
Educação (0,7111) é o único componente em desenvolvimento moderado, não em alto desenvolvimento. Esse dado é consistente com o gap de qualificação superior identificado no Eixo 04: a formação educacional da população está num patamar intermediário, não no nível de excelência. É o componente que mais puxou para baixo o IFDM consolidado.
Fonte: Firjan, IFDM Jaraguá do Sul SC 2023; Análise Especial IFDM SC 2025
Evolução histórica 2013–2023
A série histórica disponível no arquivo de consulta ao índice mostra a trajetória do IFDM de Jaraguá ao longo de dez anos:
| Ano | IFDM Consolidado | Emprego & Renda | Educação | Saúde |
|---|---|---|---|---|
| 2013 | 0,7863 | 0,7916 | – | – |
| 2015 | 0,7937 | 0,8096 | – | – |
| 2017 | 0,8122 | 0,8036 | – | – |
| 2019 | 0,8141 | 0,7788 | – | – |
| 2021 | 0,8371 | – | – | – |
| 2022 | 0,8534 | – | – | – |
| 2023 | 0,8429 | 0,9895 | 0,7111 | 0,8280 |
Fonte: Firjan, Consulta ao Índice IFDM, Jaraguá do Sul SC, Evolução Anual 2013–2023
A tendência é de crescimento sustentado: o IFDM saiu de 0,7863 em 2013 para 0,8429 em 2023, um avanço de 7,2% em dez anos. Isso é coerente com a análise especial de SC, que mostra que a média catarinense avançou 14,1% no período, com Jaraguá acima da média estadual em Emprego & Renda.
Fonte: Firjan, IFDM 2025; Análise Especial IFDM SC 2025
Finanças Municipais, estrutura orçamentária e capacidade fiscal
Os arquivos FINBRA/SICONFI (exercício 2025, dados de todos os municípios de SC) permitem extrair a situação financeira de Jaraguá do Sul com precisão. Os sete demonstrativos disponíveis cobrem variações patrimoniais, balanço patrimonial, receitas orçamentárias, despesas orçamentárias, despesas por função, restos a pagar e restos a pagar por função.
Receitas e despesas municipais, estrutura geral
A estrutura de receitas de Jaraguá do Sul (Finbra 3, Receitas Orçamentárias) é composta por receitas correntes (impostos, taxas, transferências constitucionais e voluntárias) e receitas de capital. As transferências intergovernamentais, FPM, FUNDEB, SUS, ICMS, representam a parcela mais significativa da receita total, o que é padrão para municípios brasileiros de médio porte.
As despesas (Finbra 4, Despesas Orçamentárias) estão estruturadas em despesas correntes (pessoal, encargos, custeio) e despesas de capital (investimentos e amortizações). A análise por função (Finbra 5) revela a prioridade de alocação dos recursos públicos.
Fonte: SICONFI / Tesouro Nacional, FINBRA Exercício 2025, Municípios do Estado de SC
Transferências federais recebidas, composição
O arquivo de transferências federais (Portal da Transparência) detalha os repasses recebidos por Jaraguá do Sul por ação orçamentária. Os principais programas identificados:
| Programa / Ação | Linguagem cidadã | Valor transferido |
|---|---|---|
| TETO MAC (2 transferências) | Atenção à Saúde Média e Alta Complexidade | ~R$ 6,3 milhões |
| Piso de Atenção Primária à Saúde | Atenção Primária | R$ 2,94 milhões |
| Programa Aldir Blanc | Fomento à Cultura | R$ 1,28 milhão |
| PNAE, Merenda Escolar | Alimentação Escolar | R$ 1,46 milhão |
| Agentes Comunitários de Saúde | Remuneração de ACS | R$ 1,12 milhão |
| Implantação de Escolas Infantis | Educação Infantil | R$ 871 mil |
| Farmácia Básica | Assistência Farmacêutica | R$ 535 mil |
| Vigilância em Saúde | Epidemiologia e Vigilância | R$ 269 mil |
| PDDE, Dinheiro Direto na Escola | Educação Básica | R$ 214 mil |
| CFEM, Compensação Mineral | Royalties | R$ 41,7 mil |
| Royalties Petróleo | Constitucionais | R$ 568 mil |
Fonte: Portal da Transparência, Transferências Federais, Jaraguá do Sul SC (arquivo transferencia.csv)
Leitura da estrutura de transferências
O perfil de transferências de Jaraguá é marcadamente dominado por Saúde, TETO MAC e Piso de Atenção Primária juntos somam aproximadamente R$ 9,2 milhões. Isso reflete o modelo de financiamento do SUS, em que repasses federais complementam a capacidade fiscal municipal para cobertura dos serviços de saúde.
A presença do Programa Aldir Blanc (R$ 1,28 milhão) é relevante, trata-se de um programa de fomento à cultura que demonstra capacidade da gestão municipal de acessar recursos voluntários de fomento, não apenas constitucionais.
A CFEM (Compensação pela Exploração de Recursos Minerais, R$ 41,7 mil) e os royalties de petróleo (R$ 568 mil) são transferências constitucionais de baixa representatividade, indicando que Jaraguá não tem dependência de recursos de exploração mineral ou petrolífera, o que é positivo do ponto de vista da sustentabilidade fiscal.
Fonte: Portal da Transparência, transferencia.csv
Jaraguá no Contexto Estadual, SC como referência de governança
A Análise Especial IFDM SC 2025 (Firjan) oferece o contexto estadual dentro do qual Jaraguá opera. Os dados são reveladores sobre o padrão de governança municipal em Santa Catarina e sobre onde Jaraguá se posiciona.
| Indicador | Santa Catarina | Jaraguá do Sul | Comparação |
|---|---|---|---|
| IFDM médio dos municípios | 0,7213 | 0,8429 | Jaraguá 16,9% acima da média SC |
| % municípios com Alto Desenvolvimento | 11,2% | – | Jaraguá está neste grupo seleto |
| IFDM Emprego & Renda médio SC | 0,8379 | 0,9895 | Jaraguá 18,1% acima da média SC |
| IFDM Educação médio SC | 0,6601 | 0,7111 | Jaraguá 7,7% acima da média SC |
| IFDM Saúde médio SC | 0,6650 | 0,8280 | Jaraguá 24,5% acima da média SC |
| Posição no ranking nacional | – | 66º / 5.570 | Top 1,2% nacional |
| Posição no ranking estadual SC | – | 4º / 295 | Top 1,4% estadual |
Fonte: Firjan, Análise Especial IFDM SC 2025; Rankings IFDM 2025 ano-base 2023
SC tem a segunda maior proporção de municípios em alto desenvolvimento do Brasil (11,2%), atrás apenas de SP, e Jaraguá está entre esses municípios. Mais relevante: SC tem a maior média nacional de IFDM Emprego & Renda (0,8379) e Jaraguá está 18% acima dessa média já excepcional. Isso posiciona a governança e o desempenho socioeconômico de Jaraguá como referência mesmo dentro de um estado que já é referência nacional.
Fonte: Firjan, Análise Especial IFDM SC 2025
Síntese Analítica do Eixo Governança e Serviços Públicos
O que os dados confirmam com solidez
O que os dados apontam como tensões em curso
Variáveis críticas de incerteza identificadas neste eixo
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